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            清朝末年,状元张謇为何提议在徐州建省?

            原标题:清朝末年,状元张謇为何提议在徐州建省?

            把苏鲁豫皖四省交界处,成立一个以徐州为省会的淮海省,一直是行政区划调整中最热门的话题之一。

            设立以徐州为省会的新省的呼声,不是现在才有的,早在一百多年前的清末,就有人提出:在徐州建省,刻不容?#28023;?/p>

            谁呢?张謇。

            清光绪二十年(1894年),张謇在科甲征途中历尽坎坷,高中一甲一名状元。之后,张謇主要经商,在商界纵横风云。

            官场上的事,本来和张謇没太大关系。但光绪三十年(1904年),有朝廷授予三?#33539;?#25140;的张謇,特意给朝廷上了一个建议——请在徐州建省。

            张謇祖籍常熟,生于南通海门,和苏北的徐州并没有多少交集。张謇之所以有这个建议,还是朝廷准备裁撤漕运总督带出来的。

            漕运总督负责江南钱粮通过运河?#35828;?#20140;城。但到了清末,随着海运和铁路的兴起,交通变得多样化,漕运已名存实亡。光绪二十七年(1901年),已有八个省的漕运停止。

            漕运总督衙门位于江苏省的淮安府,不远处还有个南河总?#20581;?#20877;?#30001;?#20004;江总督衙门在南京,苏州还有个江苏巡抚衙门。面积?#28142;?#30340;江苏省,竟有三个总督加一个巡抚,过于拥挤。

            张謇在他的《徐州应建行省议》,认为徐州建省,可以有助于解决很多问题。

            张謇认为徐州处在苏鲁豫皖四省交界处,占天下兵形之势。但由于徐州隶属于江苏,而江苏省会又在最东南的苏州,与徐州距离太远。即使是两江总督驻地南京,距离徐州也不近。如果在徐州建省,可以阻挡英国和德国。

            英国和德国是徐州建省的动因?至少是之一。

            1900年后,?#26143;?#21152;紧了对中国的压榨。英国军舰肆意行驶在长江航道上,而山东又有德国控制的铁路。德国想把势力范围扩大到长江流域,英国则想把势力范围扩大到山东。而徐州,正好卡在山东与长江流域的中间节点。

            张謇说:只要在徐州建省,并布置重兵,就能在英国的势力范围与德国的势力范围之间,砸进一颗由朝廷控制的硬钉子。这样,既能阻止英国北上,也能阻止德国南下。

            徐州要建省,管辖范围多大呢?张謇可以说把江苏的徐州府及属县,海州(连云港),?#19981;?#30465;的凤阳府北部宿县等地,颍州府(阜阳)东部蒙城、亳州等地,山东省的沂州府(临沂)、兖州府、曹州府(菏泽),河南省的归德府(商丘)等45个州县划入?#40065;?#31435;的徐州省。

            张謇的建议很?#26143;?#30651;性。徐州位于北京与南京、上海之间,东近大海,西连中原,?#23665;?#21487;退。在徐州建省,除了能阻止英国和德国的北上南下,还能为朝廷起?#20581;?#38450;火?#20581;?#30340;作用。万一江南再有如太?#25945;?#22269;起义这样的重大事件,只要守住重兵把守的徐州,朝廷就安然无忧。不会再出现林凤祥、李开芳北伐,吓得王公贵族屁滚尿流的荒唐事件。

            至于裁撤漕运总督,张謇是支持的。他觉得裁撤漕督之后,其遗留的并不多的漕运事务,由新设的徐州(省)巡抚代管就行。

            因为张謇没有单独上折子的权力,他的建议由时任两江总督的端方逞给朝廷。

            出张謇所料的是,他的这个建议,遭到了大多数?#35828;?#28608;烈反对。有人反对说:徐州地处苏鲁豫皖四省交界,如果在徐州设省,就必须拆苏北出江苏,拆鲁南出山东,拆豫东出河南,拆皖北出?#19981;鍘?#22914;此,就要涉及四个省的根本,动静太大,成本太高。

            但是,漕运总督裁撤不可避免,江苏省又确实存在南北不同的?#32622;妗?#24403;时的政务处给出一个和张謇所议徐州省不一样的方案——设江淮省。

            所谓江淮省,范围包括江宁府(南京)、淮安府、扬州府、徐州府、海州直隶州、通州直隶州大部。取江宁府首字与淮安府首字,合称江淮省。不过,省会不在江淮省位置偏西南的江宁,而在江淮省中部的淮安府清江。而江苏省剩余的苏南?#27597;?#38215;江府、常州府、苏州府、松江府,以及太仓州,依然设江苏省。

            张謇对江淮省方案非常不满。他认为这样划省,并没有突出徐州特殊的战略地位。只不过把江苏省的东南部划出省,但区域格?#32622;?#26377;太大变化。与其这样折腾,还不如不折腾。

            结果,江淮省的方案遭到了江苏各界的强烈反对,张謇建议的徐州设省,?#30452;话不鍘?#23665;东、河南三省集体反对,而江苏也不想失去徐州。对皖鲁豫三省来说,各划走一块,本省就会变得残缺不全。再说,徐州设省,有利的是朝廷,对三省的巡抚来说没?#35009;?#22909;处。

            结果折腾来、折腾去。江淮省和徐州省都没有设立,江苏还是江苏,山东还是山东,?#19981;?#36824;是?#19981;眨?#27827;南还是河南。

            到了民国时,因特殊的时局,出现了一个叫淮海省的区域,“省会”在徐州。因为众所周知的原因,这个淮海省没有被历史承认。更多历史地理文章,请关注微信公众号:地图帝返回搜狐,查看更多

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